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加强对乡镇殡葬一条龙服务的管理

发布时间:2019-12-04 18:45:13

加强对乡镇殡葬“一条龙”服务的管理

冯克刚

殡葬服务是每个家庭必须且无法提前预知的社会需求。当这个需求产生时,人们往往茫然无措,殡葬“一条龙”服务也就应运而生

。以笔者所在的江苏省常熟市董浜镇为例,董浜镇常住人口约5.3万人,每年死亡人口约580人,每年迁坟约500起,全镇群众在殡葬上总的支出约4000万元。目前,全镇有两个殡葬“一条龙”服务个体商户,还有三家售卖殡葬用品的商户。

经笔者调查和观察,以董浜镇的“一条龙”服务为例,存在一些问题。一是形成地域垄断。全镇两个“一条龙”服务个体商户基本分地域垄断了全镇的殡葬服务。随之产生了较多负面作用:服务项目单一,服务质量粗糙,甚至漫天要价,丧属只能被动接受。二是助长殡葬陋习。“一条龙”经营者为了攫取最大利益,在殡葬礼仪上宣传一些封建迷信,诱导丧属接受其安排的具有封建迷信性质的殡仪服务;诱导丧属接受办理丧事不应太“寒酸”、要有“档次”,否则就是“不忠不孝”的观念,因此助长了大操大办的陋习。

针对上述情况,笔者认为应该从以下三方面加强管理。

一是完善硬件,建设标准化服务设施。目前,乡镇群众因为拆迁已集中进入高楼居住,丧事不能再像从前一样在自家操办。政府应加大投入,在规划建设公墓时,一并考虑建设标准化殡仪服务设施,作为民生基础设施纳入政府考核。可以采取公建民营的方式,引进正规的殡仪服务公司来经营,为丧属提供守灵、酒席等服务;对基本服务采取非营利原则收费。

二是提升软件,实施殡葬服务标准化。成立全市殡葬行业管理协会,各镇成立分会,以行业协会为平台,根据本镇风俗出台殡葬服务标准,分类公开公示服务内容、服务项目、收费标准及监督投诉等内容,让群众和社会知晓和监督。利用各种宣传平台,弘扬文明殡葬文化,让群众接受恪尽孝道、关爱生命、文明节俭办丧事等教育,树立丧事从简、绿色殡葬理念。

三是加强执法,实施行业监管标准化。镇市场监管、民政、价格等相关职能部门联动配合,组成镇殡葬行业执法中队,对殡葬无照经营、超范围经营、虚假宣传等违法经营行为进行监管、查处,切实遏制价格虚高,使殡葬“一条龙”行业更加公开、透明。

(作者单位:江苏省常熟市董浜镇政府民政办公室)

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